実践サステナブルPPP―SDGsに貢献する新しい公民連携ガイド
- 本の紹介
- 近年SDGs等の影響を受けたサステナブルなPPPへの関心が高まっている。本書では海外・国内での動向や基本事項、具体的な進め方、留意点を解説。詳細な事例分析も付す。
目次
まえがき
第 1 部 基礎編
第1章 世界のPPP
1 PPPの定義
2 PPPの目的とメリット
3 PPPの適用分野と種類
4 PPPの代表的スキーム
5 PPPのステークホルダー
6 世界のPPPの動向とコロナ禍の影響を踏まえた今後の展望
コラム1 ピープル・ファーストPPPとは?
第2章 我が国のPPP
1 我が国におけるPPPの種類
2 PFI
3 コンセッション方式(PFI)
4 DBO方式
5 指定管理者
6 公民共同企業体(公民JV)
7 公有地活用
8 包括的民間委託
9 PFS
コラム2 指定管理者制度導入20年に寄せて
第3章 PPPについて知っておくべきこと
1 民間企業のPPP事業参画目的とインセンティブ
2 公民間の「適切なリスク分担」の考え方
3 “Value for Money”の意味と意義
4 グリーンフィールドとブラウンフィールド
5 民間提案型PPP(アンソリシティド方式)
6 PPPにおける公共支援の種類
7 PPPの限界
8 PPP事業契約の途中解除について
コラム3 インフラ老朽化・技術者不足対策としてのPPP
第4章 PPP事業のライフサイクルと実施プロセス
1 PPP事業のライフサイクル
2 ステップ1:事業計画の策定
3 ステップ2:民間事業者の選定
4 ステップ3:事業施設の建設(該当する場合)
5 ステップ4:事業の運営
6 ステップ5:事業の終了と承継
7 我が国のPFIの実施プロセス
コラム4 ライフサイクルにおいて最も長いのは「運営期間」
第5章 サステナブルPPPとは
1 サステナブルPPPの定義
2 PPPに求められる持続可能性
3 SDGsの概要と取組みの意義
4 各ゴールに対するPPPの貢献可能性
5 SDGsへの貢献余地が特に大きいPPPのビジネス領域
コラム5 サービス購入型PFIはサステナブルか?
第 2 部 事例編
第6章 サステナブルPPPの事例
1 旧長井小学校第一校舎(山形県長井市)
2 オガールプロジェクト(岩手県紫波町)
3 妙高グリーンエナジー(新潟県妙高市)
4 カラガ地域総合経済開発プロジェクト(フィリピン国)
5 大邱-釜山高速道路プロジェクト(韓国)
コラム6 PPPにおけるパートナーシップとは何か?
第 3 部 実践編
第7章 公的機関向け:国内におけるサステナブルPPP実現のポイント
1 はじめに(前提条件)
2 ビジョンに基づくアウトプットとアウトカムの設定
3 計画段階における専門家の活用
4 ステークホルダー・エンゲージメント
5 事業手法の選定
6 インセンティブ設計
7 モニタリングと契約変更
8 再現と経験・ノウハウの蓄積
9 SDGs要素の取り込み
コラム7 今後のPPP事業契約において特に注意すべき事項
第8章 民間企業向け:国内外におけるサステナブルPPP実現のポイント
1 はじめに(前提条件)
2 ビジネス領域の選定
3 事業対象国の選定(海外事業の場合)
4 公的機関のビジョンやPPPに関する理解・熱意の確認
5 コンソーシアムの形成
6 ステークホルダー・エンゲージメント
7 計画・調達段階における公的機関との対話
8 プロポーザルにおけるSDGsの扱い
9 契約変更
10 再現と経験・ノウハウの蓄積
11 アンソリシティド方式という選択肢
12 SDGs要素の取り込み
コラム8 カントリーリスクについて
あとがき―日本の経験と技術を世界へ