都市行政学Ⅰ ―都市・市民・制度 |
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目次 はしがき―コモンズ,ソーシャル・キャピタル,ガバナンス― 第1章 都市 第1節 都市とは何か 1.都市の思想と原理 ⑴ ハワードの都市論 ⑵ コルビュジェの都市論 ⑶ ゴットマンの都市論 ⑷ マンフォードの都市論 ⑸ ジェイコブスの都市論 2.都市の定義と特質 ⑴ 都市の定義 ⑵ 都市の特質 ⑶ 都市の環境要素 3.都市の本質 ⑴ 欲望の充足機会の集積空間 ⑵ コモンズとしての都市環境 ⑶ 都市の個性 第2節 都市化社会の都市と都市政策 1.都市政策とは何か ⑴ 都市政策のポジション ⑵ 都市政策の特質 2.都市問題と都市変容メカニズム ⑴ 都市問題とは何か ⑵ 都市変容圧力 ⑶ 都市変容メカニズム 3.都市政策と都市計画制度 ⑴ 都市変容のコントロール ⑵ 都市計画によるコントロール ⑶ 都市形成の仕組み―都市計画制度 第3節 都市社会の都市と都市政策 1.都市の新局面―拡大から縮小へ ⑴ 縮小する都市 ⑵ 都市の制約条件 ⑶ 人口減少社会の都市 2.サステイナブル・シティ ⑴ 都市再生 ⑵ サステイナブル・シティ ⑶ コンパクト・シティ 3.まちづくりの基本要件 ⑴ 循環型社会の形成と自然環境の再生 ⑵ 都市文化の創造とコミュニティの再生 ⑶ グローバル空間の都市 4.新しい都市政策の展開―まちづくりの思想と原理 ⑴ 縮小の原理 ⑵ 多様性の原理 ⑶ 人間性の原理 ⑷ アメニティの原理 ⑸ コモンズの原理 ……ほか 第2章 市民 第1節 市民生活の基礎 1.市民とは何か ⑴ 市民の概念 ⑵ 市民概念の拡張 ⑶ 市民のポジション 2.公共とは何か ⑴ 官主導の公共形成メカニズム ⑵ 新しい公共の創造 ⑶ 公共の特質 3.新しい公共空間のデザイン ⑴ 公共性の規準 ⑵ 新しい公共空間とは何か ⑶ コモンズとしての公共空間 第2節 市民活動と市民社会 1.市民活動とNPO ⑴ 市民活動の系譜 ⑵ NPO とは何か ⑶ NPO と公益法人制度改革 ⑷ 市民活動の特質と意義 2.市民活動とパートナーシップ ⑴ 市民社会の新しい構図 ⑵ 民間非営利・民間営利・政府部門の役割 ⑶ 民間非営利・民間営利・政府部門のパートナーシップ 3.市民活動とソーシャル・キャピタル ⑴ ソーシャル・キャピタルとは何か ⑵ ソーシャル・キャピタルの特徴 ⑶ ソーシャル・キャピタルの効能 第3節 コミュニティと市民自治 1.コミュニティ ⑴ コミュニティとは何か ⑵ 自治会・町内会 ⑶ コミュニティの形成戦略Ⅰ―「小さな自治」の育成 ⑷ コミュニティの形成戦略Ⅱ 2.市民自治 ⑴ 市民自治とは何か ⑵ 市民自治とガバナンス・ルール 3.市民自治と地方自治の本旨 ⑴ もう一つの原理―サブシディアリティの原理 ⑵ 地方自治の本旨Ⅰ―団体自治と住民自治 ⑶ 地方自治の本旨Ⅱ―市民自治の保障原理 第3章 制度 第1節 都市政府の仕組み 1.地方分権改革の系譜 ⑴ 戦前・戦後の地方分権推進 ⑵ 第1次分権改革 ⑶ 第2次分権改革 2.都市政府の基礎 ⑴ 地方自治の基礎 ⑵ 都市政府の種類 ⑶ 市民の位置づけ ⑷ 都市政府の仕事 ⑸ 都市政府の課題―「集権化の慣性の鍵」の打破 3.都市政府の組織 ⑴ 都市政府の統治機構 ⑵ 都市政府の議会 ⑶ 都市政府の執行機関 4.都市政府の職員 ⑴ 都市政府職員のポジション ⑵ 都市政府職員の地位と任用 ⑶ 都市政府職員の服務と権利 ⑷ 公務員制度改革と都市政府職員 第2節 国・都道府県・市町村の関係 1.中央政府と都市政府の役割分担 ⑴ 中央政府と都市政府の役割分担の原則 ⑵ 国・都道府県・市町村の役割分担の適正化 2.政府間の関係調整ルール ⑴ 関与の基本原則と手続ルール ⑵ 国・都道府県・市町村間の係争処理制度 3.都道府県と市町村の関係 第3節 都市政府の財政の仕組み 1.都市政府の財政の基本課題 ⑴ 歳入段階と歳出段階の乖離 ⑵ 地方政府の財政力格差と財政再建制度 ⑶ 歳入の自治と歳出の自治 2.都市政府の財政 ⑴ 都市政府の歳入 ⑵ 都市政府の歳出 3.三位一体の改革 索引 |
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吉田民雄(よしだたみお) 1946年 神奈川県に生まれる 現在 東海大学政治経済学部教授 早稲田大学政治経済学部卒業,早稲田大学大学院政治学研究科修士課程修了後,(財)日本都市センター主任研究員,松阪大学政策学 部教授,松阪大学大学院政策科学研究科教授などを経て現職 専攻都市行政学都市政策行政学地方自治 著書 『都市行政学Ⅱ―政府・政策・政府体系』中央経済社 『都市政府のガバナンス地方自治・新世紀>』中央経済社 『都市政府のマネジメント地方自治・新世紀>』中央経済社 『都市行政の新しい設計』中央経済社 『揺らぎの都市―危機と創造のシティ・ダイナミックス』ぎょうせい 『新しい公共空間のデザイン』(共著)東海大学出版会 『行政改革・地方分権・規制緩和の座標』(共著)ぎょうせい 『自治行政と企業』(共著)ぎょうせい 『現代のごみ問題』(共著)中央法規出版 『いま問われる地方議会』(共著)中央法規出版 『開かれた市民社会をめざして』(共著)創世社 ほか著書,論文多数 |