コンセッション・従来型・新手法を網羅した
PPP/PFI実践の手引き
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目次

第1部 制度と現状
第1章 PFIの仕組みと動向
 1 PFIとPPPの違い
  ①PFI(Private Finance Initiative)とは
  ②PPP(Pubric Private Partnership)とは …他
 2 PFIの特徴と法制度
  ①PFIの導入
  ②PFIの法・ルール
 3 PFIの事業スキームの種類
  ①施設の所有形態に着目した分類(事業方式)
  ②コストの回収方法に着目した分類(事業類型)
 4 PFIの基本的な仕組み
  ①プレイヤーの紹介
  ②入札/公募から落札までの手続き …他
 5 PFIの財政的枠組み
  ①国・地方公共団体が資金を支出するために必要となる手続き
  ②地方公共団体における手続き
 6 PFIの動向
  ①これまでのPFIの実績と特徴
  ②最近のPFI事業の特徴 …他

第2章 新たなPFI―コンセッション
 1 PFI法改正とコンセッション方式
  ①コンセッション方式とは
  ②コンセッション方式導入の背景 …他
 2 コンセッション方式の仕組みと導入において検討すべき点
 3 コンセッション方式の普及拡大に向けた課題と解決の方向性

第3章 PPP/PFIの現状と今後
 1 PFI以外のPPP手法の紹介
  ①DBO方式
  ②第三セクター方式 …他
 2 PPP/PFI推進の動き
  ①経済財政運営と改革の基本方針2018
  ②PPP/PFI推進アクションプラン(平成30年度)…他

第4章 事業開始までの手続きと書類
 1 入札/公募の流れ
  ①事業スキームの検討
  ②実施方針 …他
 2 公募・応募段階の書類
  ①実施方針
  ②要求水準書 …他
 3 契約書の種類
  ①基本協定書
  ②事業契約書(コンセッションの場合は実施契約書) …他

第5章 ファイナンスの活用
 1 ファイナンスの進展と多様化
  ①従来型のPFIにおけるプロジェクトファイナンスの概要
  ②従来型のPFIのファイナンスにおけるリスク分担についての
   注意点 …他
 2 インフラファンドの活用
  ①インフラファンドの必要性
  ②上場インフラファンドの概要 …他

第2部 実践の手引き(1)
―先行して取組が進む空港と上下水道コンセッション

第1章 空港分野
 1 従来の空港運営とその課題
  ①空港の「整備」から「運営」へ
  ②東京国際空港の再拡張・国際化とPFI手法による実施 …他
 2 民活空港運営法、関空・伊丹統合法の制定とコンセッションの
   導入
  ①「整備」から「運営」に向けた国の取組み
  ②民活空港運営法の制定 …他
 3空港コンセッションのポイント
  ①先行事例を理解することの重要性
  ②空港コンセッションにおけるスキーム …他
 4 公共の理論と民間事業者に期待されていることとは
  ①先行事例を理解することの重要性
  ②空港コンセッションにおけるスキーム
 5 残された制度上の課題
  ①運営権者の雇用問題
  ②モニタリングのための技術・ノウハウの確保 …他

第2章 上下水道分野
 1 上下水道事業の現状と課題
  ①上下水道事業が直面する課題
  ②民間委託の取り取組み …他
 2 上下水道コンセッションの検討状況
 3 なぜ上下須藤にコンセッション(民間活用)が求められるか
 4 上下水道コンセッション方式の導入において検討すべき点と
   制度的課題
  ①上下水道コンセッション方式のスキームの検討
  ②上下水道コンセッションに関する制度面での課題の整理
 5 コンセッション方式の導入や取組むうえで注意すべき勘どころ

第3部 実践の手引き(2)
―さまざまな分野のPPPの紹介と民間事業者の実践シュミレーション
第1章 観光・イベント関連施設分野

 1 MICE/IR(カジノを含む統合型リゾート)
  ①MICEに関するPFI事業の動向
  ②コンセッションの導入状況 …他
 2 クルーズ船ターミナル
  ①平成29年の湾岸法改正(新方式の創設)と
    「国際旅客船拠点形成港湾」の指定
  ②コンセッションの導入
 3 スポーツ施設
  ①スポーツ分野におけるPFI事業の拡大
  ②コンセッションの導入
 4 道路
  ①従来型のPPPの状況
  ②コンセッションの導入
 5 文化施設
  ①文化施設のPFI事業の状況
  ②コンセッションの導入
 6 刊行・イベント関連分野で注意すべきポイント

第2章 まちづくり・地域インフラ分野
 1 複合施設PFI
  ①複合施設PFI事業の導入の背景
  ②複合施設PFI事業の事業手法 …他
 2 公営住宅・宿舎
  ①PFI方式による公営住宅・宿舎整備の流れ
  ②複合施設PFI事業の事業手法
 3病院・福祉施設
  ①病院
  ②医療・ヘルスケアを中心にした周辺地域の一体開発 …他
 4 公園
  ①従来のPPP/PFI手法
  ②Park-PFI(公募設置管理制度)
 5 学校
  ①国立大学法人等
  ②公立小中学校
 6 廃棄物・発電
  ①廃棄物処理施設の現状
  ②官民連携の動向
 7 まちづくり・地域インフラ分野で注意すべきポイント

第3章 民間事業者の実践シミュレーション
 1 落札に向けての注意点
  ①競争はすでに始まっている
  ②発注者が見ているものを調べ上げる …他
 2 契約書のチェックポイント
  ①契約書チェックの重要性
  ②基本協定書のポイント




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著者プロフィール

編著者 丹生谷 美穂
     福田 健一郎