コンセッション・従来型・新手法を網羅した PPP/PFI実践の手引き |
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目次 第1部 制度と現状 第1章 PFIの仕組みと動向 1 PFIとPPPの違い ①PFI(Private Finance Initiative)とは ②PPP(Pubric Private Partnership)とは …他 2 PFIの特徴と法制度 ①PFIの導入 ②PFIの法・ルール 3 PFIの事業スキームの種類 ①施設の所有形態に着目した分類(事業方式) ②コストの回収方法に着目した分類(事業類型) 4 PFIの基本的な仕組み ①プレイヤーの紹介 ②入札/公募から落札までの手続き …他 5 PFIの財政的枠組み ①国・地方公共団体が資金を支出するために必要となる手続き ②地方公共団体における手続き 6 PFIの動向 ①これまでのPFIの実績と特徴 ②最近のPFI事業の特徴 …他 第2章 新たなPFI―コンセッション 1 PFI法改正とコンセッション方式 ①コンセッション方式とは ②コンセッション方式導入の背景 …他 2 コンセッション方式の仕組みと導入において検討すべき点 3 コンセッション方式の普及拡大に向けた課題と解決の方向性 第3章 PPP/PFIの現状と今後 1 PFI以外のPPP手法の紹介 ①DBO方式 ②第三セクター方式 …他 2 PPP/PFI推進の動き ①経済財政運営と改革の基本方針2018 ②PPP/PFI推進アクションプラン(平成30年度)…他 第4章 事業開始までの手続きと書類 1 入札/公募の流れ ①事業スキームの検討 ②実施方針 …他 2 公募・応募段階の書類 ①実施方針 ②要求水準書 …他 3 契約書の種類 ①基本協定書 ②事業契約書(コンセッションの場合は実施契約書) …他 第5章 ファイナンスの活用 1 ファイナンスの進展と多様化 ①従来型のPFIにおけるプロジェクトファイナンスの概要 ②従来型のPFIのファイナンスにおけるリスク分担についての 注意点 …他 2 インフラファンドの活用 ①インフラファンドの必要性 ②上場インフラファンドの概要 …他 第2部 実践の手引き(1) ―先行して取組が進む空港と上下水道コンセッション 第1章 空港分野 1 従来の空港運営とその課題 ①空港の「整備」から「運営」へ ②東京国際空港の再拡張・国際化とPFI手法による実施 …他 2 民活空港運営法、関空・伊丹統合法の制定とコンセッションの 導入 ①「整備」から「運営」に向けた国の取組み ②民活空港運営法の制定 …他 3空港コンセッションのポイント ①先行事例を理解することの重要性 ②空港コンセッションにおけるスキーム …他 4 公共の理論と民間事業者に期待されていることとは ①先行事例を理解することの重要性 ②空港コンセッションにおけるスキーム 5 残された制度上の課題 ①運営権者の雇用問題 ②モニタリングのための技術・ノウハウの確保 …他 第2章 上下水道分野 1 上下水道事業の現状と課題 ①上下水道事業が直面する課題 ②民間委託の取り取組み …他 2 上下水道コンセッションの検討状況 3 なぜ上下須藤にコンセッション(民間活用)が求められるか 4 上下水道コンセッション方式の導入において検討すべき点と 制度的課題 ①上下水道コンセッション方式のスキームの検討 ②上下水道コンセッションに関する制度面での課題の整理 5 コンセッション方式の導入や取組むうえで注意すべき勘どころ 第3部 実践の手引き(2) ―さまざまな分野のPPPの紹介と民間事業者の実践シュミレーション 第1章 観光・イベント関連施設分野 1 MICE/IR(カジノを含む統合型リゾート) ①MICEに関するPFI事業の動向 ②コンセッションの導入状況 …他 2 クルーズ船ターミナル ①平成29年の湾岸法改正(新方式の創設)と 「国際旅客船拠点形成港湾」の指定 ②コンセッションの導入 3 スポーツ施設 ①スポーツ分野におけるPFI事業の拡大 ②コンセッションの導入 4 道路 ①従来型のPPPの状況 ②コンセッションの導入 5 文化施設 ①文化施設のPFI事業の状況 ②コンセッションの導入 6 刊行・イベント関連分野で注意すべきポイント 第2章 まちづくり・地域インフラ分野 1 複合施設PFI ①複合施設PFI事業の導入の背景 ②複合施設PFI事業の事業手法 …他 2 公営住宅・宿舎 ①PFI方式による公営住宅・宿舎整備の流れ ②複合施設PFI事業の事業手法 3病院・福祉施設 ①病院 ②医療・ヘルスケアを中心にした周辺地域の一体開発 …他 4 公園 ①従来のPPP/PFI手法 ②Park-PFI(公募設置管理制度) 5 学校 ①国立大学法人等 ②公立小中学校 6 廃棄物・発電 ①廃棄物処理施設の現状 ②官民連携の動向 7 まちづくり・地域インフラ分野で注意すべきポイント 第3章 民間事業者の実践シミュレーション 1 落札に向けての注意点 ①競争はすでに始まっている ②発注者が見ているものを調べ上げる …他 2 契約書のチェックポイント ①契約書チェックの重要性 ②基本協定書のポイント |
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編著者 丹生谷 美穂 福田 健一郎 |